Bruxelles: lo stato della PCP (Politica Comune della Pesca) in Europa

peschereccio con il pescato

Bruxelles, 5 aprile 2016 – Questo articolo fornisce una panoramica delle recenti statistiche relative a flotte da pesca , le catture di pesce e l’acquacoltura di produzione nella Unione Europea (UE). I pesci sono una naturale, biologica e mobile (talvolta su vaste distanze) risorsa rinnovabile. A parte la piscicoltura, il pesce non può essere di proprietà fino a quando non sono stati catturati. Per questo motivo, gli stock ittici continuano ad essere considerati come una risorsa comune, che deve essere gestito collettivamente. Ciò ha portato ad una serie di criteri che regolano la quantità di pesca, nonché i tipi di tecniche di pesca e attrezzi utilizzati nella cattura del pesce.

Principali risultati statistici

della flotta di pesca

L’ UE-28 della flotta da pesca nel 2014 aveva una capacità combinata di 1,6 milioni di tonnellate di stazza lorda e una potenza motrice totale di 6,5 milioni di kilowatt (kW). Di gran lunga, la più grande flotta di pesca tra gli Stati membri dell’Unione europea, in termini di potenza, sono stati quelli provenienti da Francia, Italia, Spagna e Regno Unito. Nel 2014, le flotte da pesca di ciascuno di questi paesi hanno una potenza complessiva compresa tra 0,8 milioni di kW e 1,0 milioni di kW. In termini di tonnellate di stazza lorda, tuttavia, la flotta da pesca spagnola era di gran lunga la più grande (358 mila tonnellate di stazza lorda); quasi il doppio, a  quello del Regno Unito (196 mila tonnellate lorde) considerato il secondo paese un termini di stazza lorda. La flotta da pesca della Norvegia era anche molto grande, ed aveva più potere (1,3 milioni di kW) rispetto a qualsiasi flotte degli Stati membri dell’Unione europea, mentre in termini di tonnellaggio lordo, aveva una capacità leggermente più grande della flotta spagnola.

Le catture

Dopo aver raggiunto il picco nel 1995 a 7,6 milioni di tonnellate di peso vivo , il totale dell’UE-28 cattura (calcolato come somma delle catture nelle sette regioni per le quali le statistiche sono coperti da atti giuridici dell’UE) è sceso quasi ogni anno, anche se era relativamente stabile tra il 2007 e il 2011. Il totale delle catture nel 2013 è stata del 15,8% meno di 10 anni prima e il 37,1% in meno rispetto al 1995.

Il totale  catturato per le flotte da pesca della Danimarca, la Spagna, il Regno Unito e la Francia hanno rappresentato più della metà (56,1%) di tutte le catture effettuate dalle flotte di pesca degli Stati membri dell’UE nel 2013, mentre i 13 Stati membri dell’Unione europea hanno avuto un fermo di almeno 100 mila tonnellate nel 2003, la più alta percentuale del fermo tra il 2003 e il 2013 sono stati registrati in Francia (-24,3%), Danimarca (-35,2%) , Paesi Bassi, Svezia (entrambi -38,1%), Italia (-40,6%) e in Lituania (-51,8%).

Tra questi 13 Stati membri dell’Unione europea che hanno avuto un fermo di almeno 100 mila tonnellate nel 2003, la Finlandia, la Polonia e la Spagna hanno registrato i soli aumenti sostanziali, le loro catture in aumento rispettivamente del 68,2%, 29,0% e 10,5%. Per confronto, nello stesso periodo di tempo, la cattura islandese è sceso del 30,9%, mentre quella in Norvegia è sceso del 23,7%. Nel 2013, il pescato islandese e norvegese combinato era pari al 69,2% della media UE-28 cattura, un rapporto che era di 10,5 punti percentuali in meno di quanto non fosse 10 anni prima.

Circa il 75% delle catture effettuate dalla UE-28 nel 2013 erano nel nord-orientale, con il Mediterraneo e Mar Nero il secondo più grande zona di pesca , seguita da vicino la zona centrale orientale atlantica.

acquacoltura

Il livello di produzione dell’acquacoltura in termini di stazza nella UE-28 è rimasto relativamente stabile durante il periodo dal 2002 al 2012, con l’uscita nel range di 1,23 e 1,36 milioni di tonnellate. I cinque maggiori produttori di acquacoltura tra gli Stati membri dell’UE sono stati la Spagna, il Regno Unito, la Francia, l’Italia e la Grecia, che insieme rappresentavano poco più di tre quarti (75,4%) della UE-28 in totale nel 2012. Tra i paesi terzi inclusi nella produzione dell’acquacoltura è stata estremamente elevata in Norvegia (1,32 milioni di tonnellate nel 2012), un livello di produzione che ha superato quello registrato per l’intera UE-28. L’acquacoltura è aumentata anche in Turchia (212 mila tonnellate), con solo la Spagna, tra gli Stati membri dell’UE, la registrazione di un più alto livello di produzione.

Lo sviluppo della produzione dell’acquacoltura in termini di stazza tra il 2002 e il 2012 ha seguito diversi modelli in tutti gli Stati membri dell’UE. Tra i produttori più grandi, Germania, Irlanda, Italia, Francia e Paesi Bassi registrano produzione nel 2012, che era inferiore di almeno il 10,0% rispetto al 2002. La crescita superiore al 10,0% è stato registrato per la Grecia e il Regno Unito. Il livello di produzione nel 2012 in Polonia, Spagna, Danimarca e Repubblica Ceca era molto simile a quello registrato 10 anni prima. Tra i produttori più piccoli, la crescita più notevole è stato registrato per Malta, dove la produzione di acquacoltura è aumentata più di sei volte e per la Bulgaria dove è triplicato.La produzione dell’acquacoltura norvegese è più che raddoppiato tra il 2002 e il 2012.

Fonti dei dati e disponibilità

Statistiche della pesca sono raccolti da fonti nazionali ufficiali o direttamente da Eurostat per i membri della Spazio economico europeo (SEE) o indirettamente attraverso altre organizzazioni internazionali per gli altri paesi. I dati sono raccolti utilizzando concetti e definizioni concordate a livello internazionale sviluppato dal gruppo di lavoro di coordinamento delle statistiche della pesca (CWP) , composto da Eurostat e diverse altre organizzazioni internazionali con responsabilità nelle statistiche della pesca. La bandiera della nave da pesca viene utilizzato come indicazione primaria della nazionalità del pescato, anche se questo concetto può variare in determinate circostanze.

In linea generale, i dati si riferiscono alla dimensione della flotta da pesca al 31 dicembre dell’anno di riferimento. I dati sono derivati ​​da registri nazionali dei pescherecci che sono mantenute ai sensi del regolamento 26/2004 , che contiene informazioni sulle caratteristiche delle navi – il fascicolo amministrativo delle navi da pesca è mantenuto dalla Commissione europea  ‘Direzione generale per gli affari marittimi e la pesca .

C’è stata una transizione nel misurare il tonnellaggio della flotta da pesca da tonnellate di stazza lorda (TSL) a quella di stazza lorda (GT). Questo cambiamento, che ha avuto luogo a velocità diverse all’interno delle amministrazioni nazionali, dà luogo alla possibilità di non comparabilità dei dati nel tempo e di non comparabilità tra i paesi.

Le catture di prodotti della pesca comprendono elementi presi a tutti gli effetti (commerciali, industriali, ricreative e di soggiorno) da tutti i tipi e le classi di unità di pesca che operano in costiera, in mare aperto e nelle zone di pesca d’altura. La bandiera della nave da pesca viene utilizzato come indicazione primaria della nazionalità del pescato. La cattura è normalmente espresso in peso vivo e deriva dall’applicazione di fattori di conversione per il peso sbarcati o prodotto. Come tale, statistiche sulle catture escluso il pesce che vengono catturati e portati dall’acqua (vale a dire, prima della trasformazione), ma che, per una serie di ragioni, non sono sbarcati.

I dati presentati in questo articolo per il totale delle catture si riferiscono a sette zone di pesca geografiche. Queste sono le seguenti  (FAO) principali aree di pesca :

  • 21 – Atlantico, nord-ovest, che è la regione che è più o meno l’area ad ovest della longitudine 42 ° Ovest e nord della latitudine 35 ° Nord;
  • 27 – Atlantico, Nord-Est, che è più o meno l’area ad est di longitudine 42 ° Ovest e nord della latitudine 36 ° Nord, comprese le acque del Mar Baltico;
  • 34 – Atlantico, centro-orientale, che è la regione a est della longitudine 40 ° Ovest tra le latitudini 36 ° Nord e 6 ° Sud;
  • 37 – Mediterraneo e Mar Nero, che comprende il Mar Mediterraneo e il Mar Nero adiacente;
  • 41 – Atlantico, sud-ovest, che è la regione che è più o meno l’area ad ovest della longitudine 20 ° Ovest e tra il 5 ° Nord e 50 ° Sud di latitudine;
  • 47 – Atlantic, Sud-Est, che è la regione che è più o meno l’area ad est di longitudine 20 ° Ovest e tra 6 ° e 50 ° Sud di latitudine sud;
  • 51 – Oceano Indiano, Western, che è la regione che è più o meno l’area ad ovest della longitudine 80 ° Est e Nord di latitudine 45 ° sud.

L’acquacoltura è l’allevamento di organismi acquatici (acqua dolce o salata) organismi – inclusi pesci, molluschi, crostacei e piante acquatiche – per l’uso o il consumo umano. L’agricoltura implica una qualche forma di intervento nel processo di allevamento per migliorare la produzione, come ad esempio regolare lo stoccaggio, l’alimentazione e la protezione dai predatori. L’agricoltura implica anche la proprietà individuale o aziendale, o diritti derivanti da accordi contrattuali al patrimonio che viene coltivato.

Contesto

Le prime misure politiche europee comuni nel settore della pesca data dal 1970. Essi fissano le regole per l’accesso alle zone di pesca, mercati e strutture. Tutte queste misure è diventato più significativo quando, nel 1976, gli Stati membri UE ha seguito un movimento internazionale e ha accettato di estendere i loro diritti alle risorse marine da 12 a 200 miglia dalle loro coste.

Dopo anni di difficili negoziati, la politica comune della pesca (PCP) , strumento dell’UE per la gestione della pesca e dell’acquacoltura, è nato nel 1983. La PCP fissa quantità massime di pesce che possono essere catturati in modo sicuro ogni anno: il totale ammissibile di catture ( TAC). la quota di ciascun paese è chiamato un contingente nazionale.

La PCP è stato riformato nel 2002 per affrontare le dimensioni ambientali, economici e sociali della pesca. La riforma del 2002 ha individuato la necessità di limitare lo sforzo di pesca, il livello delle catture, e di far rispettare alcune misure tecniche. Per garantire una pesca sostenibile, non è solo la quantità di pesce preso dal mare che è importante, ma anche le loro specie, dimensioni, e le tecniche utilizzate nella loro cattura, nonché le aree in cui sono catturati.

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